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美烏今日會(huì)談 各方分歧明顯 “28點(diǎn)”新計(jì)劃仍存變數(shù)

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美烏今日會(huì)談 各方分歧明顯 “28點(diǎn)”新計(jì)劃仍存變數(shù)

2025年11月23日 08:42 來源:央視新聞客戶端
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  美國近期起草了一份旨在結(jié)束俄烏沖突的新方案,這份新方案包括28點(diǎn)內(nèi)容。對(duì)此,烏克蘭總統(tǒng)辦公室22日通報(bào)稱,烏代表團(tuán)將參加23日在瑞士舉行的新一輪關(guān)于“28點(diǎn)”新計(jì)劃的會(huì)談。據(jù)了解,美國中東問題特使威特科夫和國務(wù)卿魯比奧,以及英國、法國、德國的國家安全顧問將參加此次美烏會(huì)談。

  針對(duì)“28點(diǎn)”新計(jì)劃,美國、俄羅斯、烏克蘭和歐洲多國近日分別作出表態(tài),各方立場存在明顯分歧。如何看待本次會(huì)談前景?

  美烏將在瑞士舉行會(huì)談

  歐洲多國代表參與

  烏克蘭總統(tǒng)辦公室22日通報(bào)稱,烏總統(tǒng)澤連斯基已批準(zhǔn)了代表團(tuán)成員和談判決定,將參加在瑞士舉行的新一輪關(guān)于“28點(diǎn)”新計(jì)劃的談判。據(jù)悉,烏克蘭代表團(tuán)已抵達(dá)瑞士。

  同一天,美國官員表示,美國中東問題特使威特科夫和國務(wù)卿魯比奧將前往瑞士日內(nèi)瓦,與烏克蘭舉行會(huì)談。目前,美國陸軍部長丹尼爾·德里斯科爾已抵達(dá)日內(nèi)瓦。

  據(jù)了解,英國、法國、德國的國家安全顧問以及歐盟官員也將于23日在瑞士日內(nèi)瓦出席會(huì)談。

  美方持續(xù)施壓烏克蘭

  特朗普:澤連斯基必須同意

  美國總統(tǒng)特朗普21日在接受美媒采訪時(shí)說,他希望烏克蘭最晚本月27日接受美國就結(jié)束俄烏沖突提出的“28點(diǎn)”新計(jì)劃。他表示,有可能會(huì)視情況延后,但27日是一個(gè)“合適”的日期。

  同一天,特朗普還表示,澤連斯基必須同意美國支持的烏克蘭和平計(jì)劃,否則沖突將繼續(xù)。

  在談及外界對(duì)和平草案的批評(píng)時(shí),特朗普未回應(yīng)具體條款,只稱若澤連斯基不接受,“那他們就繼續(xù)打”,但雙方目前的傷亡規(guī)?!笆嵌?zhàn)以來未曾見過的”。

  據(jù)披露,“28點(diǎn)”新計(jì)劃由白宮近期秘密起草并與俄羅斯討論,要求烏克蘭從其目前控制的頓涅茨克部分地區(qū)撤軍,其多項(xiàng)內(nèi)容此前一直為烏方所拒絕。

  “要么失去尊嚴(yán),要么失去伙伴”

  澤連斯基:會(huì)提出替代方案

  澤連斯基21日發(fā)表對(duì)烏克蘭民眾公開講話時(shí)稱,烏克蘭可能面臨非常艱難的選擇:要么失去尊嚴(yán),要么冒著失去關(guān)鍵伙伴的風(fēng)險(xiǎn)。

  在談及有關(guān)美國方面提出的這項(xiàng)旨在結(jié)束俄烏沖突的“28點(diǎn)”計(jì)劃時(shí),他表示,會(huì)提出替代方案,但“絕不會(huì)給敵人理由說是烏克蘭不想要和平”。

  同一天,美國副總統(tǒng)萬斯據(jù)信與澤連斯基通電話,就該方案討論近一個(gè)小時(shí)。這是“28點(diǎn)”新計(jì)劃內(nèi)容披露以來,美烏兩國圍繞該方案進(jìn)行的最高級(jí)別接觸。澤連斯基隨后在社交媒體上發(fā)文說,烏克蘭“同意與美國、歐洲在國家安全事務(wù)助理層面開展合作,使和平之路真正可行”。

  專家分析稱,烏克蘭面臨比較惡劣的外交環(huán)境,尤其涉及領(lǐng)土、安全保障等問題。烏克蘭會(huì)在外交上作出更多努力,與歐洲一起做美國的工作。

  俄方態(tài)度積極

  “可作為最終解決方案的基礎(chǔ)”

  當(dāng)?shù)貢r(shí)間21日,俄羅斯總統(tǒng)普京在俄羅斯聯(lián)邦安全會(huì)議常務(wù)委員會(huì)議上表示,已收到美方提出的結(jié)束俄烏沖突的“28點(diǎn)”新計(jì)劃,并稱“我認(rèn)為它可能作為最終和平解決方案的基礎(chǔ)”。

  普京還表示,俄羅斯愿意進(jìn)行和平談判,但這需要對(duì)計(jì)劃的所有細(xì)節(jié)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性討論。

  此外,美國官員22日表示,俄羅斯不會(huì)出席日內(nèi)瓦會(huì)談,但美國計(jì)劃很快與俄羅斯進(jìn)行會(huì)晤。

  北京外國語大學(xué)區(qū)域與全球治理高等研究院教授崔洪建分析認(rèn)為,俄羅斯很多立場在方案中得到一定體現(xiàn),其態(tài)度比較積極,但仍相對(duì)謹(jǐn)慎,因?yàn)椴慌懦磥砻绹俅螌?duì)方案作出調(diào)整的可能。

  俄美“秘密會(huì)談”冷落歐洲

  援烏立場內(nèi)部分歧明顯

  此次美國提出“28點(diǎn)”新計(jì)劃,歐洲并沒有參與起草,歐洲對(duì)此感到備受冷落。連日來,歐洲多國領(lǐng)導(dǎo)人強(qiáng)調(diào),任何涉及歐洲安全的方案必須要有歐洲國家共同參與。

  據(jù)多名歐洲外交官消息,盡管歐盟正考慮承擔(dān)更多援烏成本,卻仍無法換來在談判桌上的席位。一名歐盟官員質(zhì)疑稱,歐洲承擔(dān)了大部分代價(jià),卻幾乎沒有自主權(quán),且該方案對(duì)烏克蘭的讓步要求“不合理”。

  據(jù)悉,多國政府已開始協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)“28點(diǎn)”新計(jì)劃帶來的影響。德國官員透露,該國總理默茨正積極協(xié)調(diào)歐洲內(nèi)部立場,以確保任何和平方案“朝正確方向推進(jìn)”。

  馮德萊恩:繼續(xù)支持烏克蘭

  當(dāng)?shù)貢r(shí)間22日,歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩在社交媒體上表示,“28點(diǎn)”新計(jì)劃的初稿是一個(gè)基礎(chǔ),需要進(jìn)一步完善,歐洲愿積極參與。她還表示,明確堅(jiān)持不應(yīng)以武力改變邊界的原則,也對(duì)擬議限制烏克蘭武裝力量的措施表示關(guān)切,認(rèn)為這些措施將使烏克蘭容易遭受未來的攻擊。馮德萊恩重申,涉及歐盟和北約條款的實(shí)施分別需要?dú)W盟和北約成員國的同意,并強(qiáng)調(diào)其對(duì)烏克蘭的持續(xù)支持。

  歐爾班:不接受歐委會(huì)繼續(xù)資助烏克蘭的建議

  匈牙利總理歐爾班當(dāng)?shù)貢r(shí)間22日在社交媒體發(fā)布視頻稱,他在寄給馮德萊恩的信函中表示,由她提出的三種資助烏克蘭的方式,匈牙利均無法接受?!盀蹩颂m有權(quán)繼續(xù)這場戰(zhàn)爭,但我們沒有義務(wù)繼續(xù)支持和資助一場注定失敗的戰(zhàn)爭?!贝饲?,馮德萊恩曾致信歐盟各成員國,敦促各方盡快就烏克蘭2026年和2027年的預(yù)算赤字融資問題達(dá)成協(xié)議。

  歐爾班還表示,歐洲向?yàn)蹩颂m支付的巨額資金無人監(jiān)管,不可能在不進(jìn)行徹底調(diào)查之前,就繼續(xù)向?yàn)蹩颂m投入數(shù)十億美元。

  此前21日,歐爾班已表示,現(xiàn)在的問題不僅僅是要找到盡快結(jié)束俄烏沖突、實(shí)現(xiàn)?;鸹蚝推降慕鉀Q方案,還應(yīng)該阻止歐洲人卷入這場沖突。

  德國稱“28點(diǎn)”新計(jì)劃有待商榷

  當(dāng)?shù)貢r(shí)間21日,德國外交部長瓦德富爾表示,美國政府起草的“28點(diǎn)”新計(jì)劃草案中的一些內(nèi)容,從歐洲角度出發(fā)有待商榷。許多要點(diǎn)都需要從歐洲的角度重新進(jìn)行商討。

  瓦德富爾透露,未來幾天很可能會(huì)舉行專家會(huì)議,與美國方面共同審議這份方案。

  歐洲輿論分析指出,圍繞該計(jì)劃的爭議反映出烏克蘭危機(jī)的復(fù)雜性。各方對(duì)和平路徑認(rèn)識(shí)存在差異,安全關(guān)切與利益訴求交織,地區(qū)局勢充滿不確定性。對(duì)于歐洲而言,在承擔(dān)更多援助責(zé)任的同時(shí),如何維護(hù)自身安全利益并在未來和平進(jìn)程中發(fā)揮建設(shè)性作用,將是接下來面臨的關(guān)鍵挑戰(zhàn)。

【編輯:王琴】
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