2025年國務(wù)院政府工作報(bào)告明確指出，“開展新技術(shù)新產(chǎn)品新場景大規(guī)模應(yīng)用示范行動，推動商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)安全健康發(fā)展”，報(bào)告中著重提到的“安全”二字，重如泰山。

　　但記者在實(shí)地探訪中發(fā)現(xiàn)，一些沒有型號合格證、沒有生產(chǎn)許可、沒有適航許可、沒有所有權(quán)備案的飛機(jī)產(chǎn)品，正暗流涌動地在市場里銷售流通。

　　手搓“野生”飛機(jī)躥紅網(wǎng)絡(luò)

　　真能上天？還能賣錢！

　　《財(cái)經(jīng)調(diào)查》記者根據(jù)群眾反映，在短視頻平臺搜到相關(guān)內(nèi)容，視頻中主播分享自制飛機(jī)過程或駕駛自制飛機(jī)飛翔，靠“農(nóng)民造飛機(jī)”等標(biāo)簽吸引網(wǎng)友點(diǎn)贊關(guān)注。

　　這些博主主頁都標(biāo)注著“愛好手搓飛機(jī)”等介紹，記者發(fā)現(xiàn)其自制飛機(jī)多在院子、車庫等場地生產(chǎn)，配件多為自行改裝，不少網(wǎng)友在評論區(qū)尋求購買。

　　不少博主在主頁標(biāo)注可預(yù)訂機(jī)型、提供技術(shù)服務(wù)，或涉及輕型飛機(jī)研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造等相關(guān)業(yè)務(wù)。

　　在二手交易平臺，不少自制飛機(jī)被公開售賣，售價(jià)由八萬元至數(shù)十萬元不等。

　　據(jù)知情人介紹，這些自制飛機(jī)的材料、結(jié)構(gòu)、性能，并無專業(yè)機(jī)構(gòu)認(rèn)證，生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)因人而異，缺乏保證。

　　我國《中華人民共和國民用航空法》第三十四、三十五條明確規(guī)定：

　　設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、維修民用航空器及其發(fā)動機(jī)、螺旋槳和民用航空器上設(shè)備，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院民用航空主管部門申請領(lǐng)取型號合格證書、生產(chǎn)許可證書、維修許可證書。

　　《中華人民共和國民用航空法》第十一條同時(shí)規(guī)定：

　　民用航空器權(quán)利人應(yīng)當(dāng)就民用航空器所有權(quán)、通過購買行為取得并占有民用航空器的權(quán)利，向國務(wù)院民用航空主管部門辦理權(quán)利登記。

　　整機(jī)、零件私下交易 飛行員無照上天

　　面條廠里竟能造出“載人飛機(jī)”！

　　記者以訂貨為由聯(lián)系了賣家老周，來到了位于山東鄒平魏橋鎮(zhèn)的“生產(chǎn)車間”，進(jìn)門看到的竟是一大堆包裝整齊的面條。

　　老周告訴記者，工廠主營業(yè)務(wù)是生產(chǎn)面條，因?yàn)樯a(chǎn)面條機(jī)的機(jī)床與制造飛機(jī)的機(jī)床能夠通用，所以拉了幾個(gè)人成立了飛機(jī)制作工作室，賣面條的同時(shí)做起了定制飛機(jī)的生意。

　　在另一側(cè)，記者果然看到了正在制作中的旋翼飛機(jī)。這三架飛機(jī)的機(jī)身污穢不堪，甚至螺絲都生銹了。

　　老周和合伙人坦言，像他們這種小作坊，壓根就無法取得民航主管部門的生產(chǎn)經(jīng)營許可以及合格證。

　　記者擔(dān)憂飛機(jī)質(zhì)量，老周強(qiáng)調(diào)做好后會試飛調(diào)試，確認(rèn)無誤再交貨，為此還專門開辟了試飛場地。

　　記者提出觀摩試飛，老周以跑道晾曬玉米為由拒絕，僅提供過往試飛視頻，視頻中的“機(jī)場”實(shí)為農(nóng)田中開辟的道路。

　　毫無規(guī)范肆意起飛，存在極大的安全隱患。更令人擔(dān)憂的是，試飛的老周竟然連飛行執(zhí)照都沒有。

　　無資質(zhì)從業(yè)者將高風(fēng)險(xiǎn)飛行稱作普通愛好，非法制造銷售自制飛機(jī)，無合法試飛場地和飛行執(zhí)照，還曾發(fā)生飛行事故，既危及自身安全也無視消費(fèi)者安全。

　　今年9月，四川一男子駕駛“三無”飛機(jī)直播時(shí)墜亡，上千觀眾目睹。老周稱該慘劇未震動相關(guān)群體，民間“三無”飛機(jī)生產(chǎn)銷售仍在繼續(xù)。

　　民間飛行愛好者的飛機(jī)制作、交易及零件采購多依賴飛行交流群，這類群數(shù)量大、成員多，有專門的設(shè)備交易群，形成隱秘交易鏈條。記者加入相關(guān)群后，發(fā)現(xiàn)大量隨意買賣飛機(jī)及配件的聊天記錄。

　　為了解自制飛機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈，記者赴四川眉山見到賣家永哥，其在二手平臺售賣的飛機(jī)隨意擺放在自家院中。

　　永哥介紹，其售賣的飛機(jī)自重98千克、載荷85千克，時(shí)速100千米、最高飛3000米，他此前一次性做了20架半成品，接單后組裝，至今已賣出18架，除發(fā)動機(jī)外購，其余配件均為自制，并稱品質(zhì)有保障。

　　記者在永哥的院子里看到大批自制飛機(jī)槳葉隨意放在地上，布滿灰塵，永哥稱槳葉生產(chǎn)出來已有四年時(shí)間。除此之外，記者還看到了其他生銹的飛機(jī)零部件。

　　記者在意飛機(jī)零部件生銹，永哥稱無需擔(dān)心，他曾賣出過二手發(fā)動機(jī)的飛機(jī)，并未出現(xiàn)問題。

　　永哥認(rèn)為生銹零部件、二手發(fā)動機(jī)不影響自制飛機(jī)安全性能，且他本人也沒有飛行執(zhí)照。永哥坦言，圈子里自制飛機(jī)并銷售的愛好者均無相關(guān)許可，多數(shù)從業(yè)者及買家無飛行執(zhí)照。

　　永哥向記者透露，從飛機(jī)的制作到銷售都屬于違規(guī)操作，所以在銷售上，他是動了一番腦筋的。賣家與買家簽“配件套材”合同逃避監(jiān)管，實(shí)則可提供整機(jī)，這種操作是行業(yè)公開秘密；記者追問買家身份及用途，永哥以涉及商業(yè)秘密為由并未透露。

　　飛機(jī)裝上汽車發(fā)動機(jī)違規(guī)銷售

　　“野生”飛機(jī)產(chǎn)銷鏈條亟待監(jiān)管

　　記者來到河北承德，見到了賣家大海。大海做好兩架全新旋翼飛機(jī)停在附近空地，稱可隨時(shí)提走，也能按需制作。

　　大海告訴記者，最近他就已經(jīng)賣出了三四臺飛機(jī)，買家既有個(gè)人愛好者，也有公司。大海展示觀光研學(xué)視頻，視頻中飛機(jī)觀光生意火爆，含空中體驗(yàn)、拍照打卡等項(xiàng)目；他承認(rèn)自家飛機(jī)是“三無”產(chǎn)品，購買需在合同上動“只供展示”的手腳。

　　“手搓”自制飛機(jī)通過“配件套材”“只供展示”等陰陽合同銷售并運(yùn)營，一旦發(fā)生事故，后果不堪設(shè)想。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，除個(gè)人賣家外，部分看似正規(guī)的飛機(jī)制造公司也在宣傳售賣飛機(jī)產(chǎn)品。云南遠(yuǎn)威飛機(jī)制造有限公司規(guī)模不小，車間布局規(guī)整、設(shè)備齊全，業(yè)務(wù)涵蓋直升機(jī)研發(fā)、生產(chǎn)、銷售全鏈條，產(chǎn)品售價(jià)幾萬元至幾十萬元不等。

　　記者進(jìn)入云南遠(yuǎn)威飛機(jī)制造有限公司車間，看到兩排整齊的直升機(jī)駕駛座艙；負(fù)責(zé)人陳總介紹，熱銷的單人直升機(jī)載重160千克、續(xù)航2小時(shí)、最快飛行速度150千米/小時(shí)，售價(jià)16.8萬元。

　　記者看到了生產(chǎn)飛機(jī)所用的槳葉、發(fā)動機(jī)等配件，發(fā)動機(jī)上的合格證卻標(biāo)注著汽車發(fā)動機(jī)。

　　陳總告訴記者，飛機(jī)發(fā)動機(jī)確實(shí)是用的汽車發(fā)動機(jī)，但質(zhì)量上沒有問題?！吨腥A人民共和國民用航空器適航管理?xiàng)l例》及《民用航空產(chǎn)品和零部件合格審定規(guī)定》中明確規(guī)定：

　　涉及民用航空器安全的關(guān)鍵部件（如發(fā)動機(jī)、螺旋槳等）需經(jīng)民航局審定，取得型號合格證或適航批準(zhǔn)。

　　也就是說，汽車發(fā)動機(jī)不允許直接使用在民用航空器上。

　　陳總告訴記者，這款單人直升機(jī)根本就沒有取得型號合格證，這么做就是為了節(jié)省成本。

　　陳總口中的“DIY銷售”，只是為了躲避監(jiān)管的套路，本質(zhì)仍是售賣整機(jī)，買家只需自行組裝槳葉。直到記者結(jié)束暗訪調(diào)查，離開遠(yuǎn)威公司，陳總也沒能出示飛機(jī)生產(chǎn)許可證書。

　　總臺報(bào)道有反饋

　　山東鄒平：針對“三無飛機(jī)”成立調(diào)查組 全市排查

　　11月23日晚，總臺央視《財(cái)經(jīng)調(diào)查》欄目對山東濱州鄒平市魏橋鎮(zhèn)“三無飛機(jī)”問題進(jìn)行報(bào)道。

　　山東鄒平發(fā)布情況通報(bào)，鄒平市成立由發(fā)改、市場監(jiān)管、公安、工信、交通等單位組成的聯(lián)合調(diào)查組，赴現(xiàn)場對曝光問題進(jìn)行全面調(diào)查，在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。同時(shí)，將在全市范圍內(nèi)進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)肅整改。