中新網(wǎng)12月31日電 據(jù)最高人民法院微信公眾號消息，12月31日，最高人民法院發(fā)布人民法院治理欠薪典型執(zhí)行案例。

　　今年以來，最高人民法院指導(dǎo)各地法院，針對涉及農(nóng)民工工資、勞務(wù)糾紛等民生案件，以交叉執(zhí)行強(qiáng)化執(zhí)行監(jiān)督，執(zhí)結(jié)一批“骨頭案”、長期未結(jié)案件，有效發(fā)揮了“鯰魚效應(yīng)”和示范效應(yīng)，持續(xù)解決人民群眾急難愁盼問題，有力促推“穩(wěn)增長、惠民生”。同時，人民法院注重與有關(guān)部門強(qiáng)化聯(lián)動，聚焦源頭治理，著力構(gòu)建全方位協(xié)作體系，不斷強(qiáng)化治理合力，進(jìn)一步推動欠薪糾紛治理，切實(shí)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

　　此次發(fā)布的6件典型案例中，各地法院執(zhí)行措施各具特色。有的法院依托府院聯(lián)動機(jī)制巧妙化解執(zhí)行僵局，以高效執(zhí)行護(hù)民生；有的通過交叉執(zhí)行高效查控財(cái)產(chǎn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工權(quán)益；有的通過強(qiáng)制措施打擊拒執(zhí)行為，保障員工權(quán)益；有的促成公司資產(chǎn)快速變現(xiàn)用以支付工資等。這些典型案例具有較強(qiáng)代表性和一定指導(dǎo)意義，為各級法院提供示范和指引，有利于推動各地法院持續(xù)做好根治欠薪工作，為欠薪治理營造良好社會氛圍，切實(shí)維護(hù)勞動者合法權(quán)益。

　　下一步，人民法院將加大對涉農(nóng)民工工資等欠薪案件執(zhí)行力度，強(qiáng)化綜合治理，加強(qiáng)立審執(zhí)協(xié)調(diào)，綜合運(yùn)用交叉執(zhí)行、失信懲戒、強(qiáng)制措施、執(zhí)行和解等機(jī)制，進(jìn)一步推動生效裁判執(zhí)行到位，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

人民法院治理欠薪執(zhí)行典型案例

目錄

　　案例一：府院聯(lián)動巧破局 高效執(zhí)行護(hù)民生——安徽省滁州市瑯琊區(qū)人民法院依托府院聯(lián)動巧破局、促執(zhí)行

　　案例二：交叉執(zhí)行破僵局 工資受償顯擔(dān)當(dāng)——浙江省溫州市龍灣區(qū)人民法院跨域協(xié)同聯(lián)動實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資權(quán)益

　　案例三：及時處置保價值 執(zhí)破銜接促履行——江蘇省宿遷市宿豫區(qū)人民法院及時解決工人憂“薪”

　　案例四：府院聯(lián)動聚合力 懲戒利劍護(hù)“薪”權(quán)——上海市金山區(qū)人民法院“府院聯(lián)動”“執(zhí)行懲戒”，綜合治理打擊欠薪行為

　　案例五：統(tǒng)籌化解欠薪糾紛 自行處置高效兌現(xiàn)——江西省贛州市贛州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)人民法院一體化解農(nóng)民工煩“薪”事

　　案例六：實(shí)地調(diào)查強(qiáng)執(zhí)行 巧破欠薪僵局——山東省冠縣人民法院加強(qiáng)實(shí)地調(diào)查圓滿化解欠薪糾紛

　　案例一

　　府院聯(lián)動巧破局 高效執(zhí)行護(hù)民生

　　——安徽省滁州市瑯琊區(qū)人民法院依托府院聯(lián)動巧破局、促執(zhí)行

　　一、基本案情

　　申請執(zhí)行人余某等61人與滁州某餐飲管理有限公司勞動爭議系列案件，滁州市勞動人事爭議仲裁委員會裁定該公司向余某等61人支付勞動報(bào)酬共計(jì)116萬余元。滁州市瑯琊區(qū)人民法院立案執(zhí)行后，全面開展財(cái)產(chǎn)查控均未發(fā)現(xiàn)可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)，案件執(zhí)行一時陷入困境。執(zhí)行法院轉(zhuǎn)變思路，了解到該公司主營業(yè)務(wù)系從事學(xué)校食堂供餐，對各學(xué)校的應(yīng)收餐費(fèi)是其重要的經(jīng)營收益?，樼饏^(qū)法院立即啟動府院聯(lián)動機(jī)制，向滁州市教育體育局發(fā)出協(xié)助調(diào)查函。在市教育體育局的高效協(xié)助下，法院迅速鎖定被執(zhí)行人的業(yè)務(wù)集中在定遠(yuǎn)縣。執(zhí)行干警火速奔赴定遠(yuǎn)縣查明，被執(zhí)行人所涉?zhèn)鶛?quán)情況較為復(fù)雜且分布零散。對此，瑯琊區(qū)法院在定遠(yuǎn)縣教育體育局協(xié)助下，與同被執(zhí)行人有合作關(guān)系的25所學(xué)校代表召開會議，依法查實(shí)并凍結(jié)了應(yīng)收餐費(fèi)相關(guān)債權(quán)。會后，定遠(yuǎn)縣教育體育局亦向相關(guān)學(xué)校同步警示被執(zhí)行人失信行為將導(dǎo)致的合作風(fēng)險。

　　在府院共同協(xié)作下，被執(zhí)行人法定代表人主動聯(lián)系法院表示愿意履行義務(wù)，將全部案款匯入法院賬戶。案款到賬后，瑯琊區(qū)法院及時發(fā)放，61名工人工資全部得到兌現(xiàn)。同時，執(zhí)行法院也將被執(zhí)行人債務(wù)履行情況及時通報(bào)定遠(yuǎn)縣教育體育局，幫助其修復(fù)信用。

　　二、典型意義

　　“府院聯(lián)動”機(jī)制在涉民生案件執(zhí)行中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。本案中，執(zhí)行法院主動聯(lián)合當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T，精確查控被執(zhí)行人的債權(quán)，實(shí)現(xiàn)了執(zhí)行突破。該機(jī)制極大提升了執(zhí)行效率，形成了強(qiáng)大合力，對被執(zhí)行人施加有效壓力，促使其主動履行義務(wù)，高效兌現(xiàn)了勞動者的合法權(quán)益。

　　案例二

　　交叉執(zhí)行破僵局 工資受償顯擔(dān)當(dāng)

　　——浙江省溫州市龍灣區(qū)人民法院跨域協(xié)同聯(lián)動實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資權(quán)益

　　一、基本案情

　　溫州市龍灣區(qū)人民法院受理執(zhí)行的62名農(nóng)民工訴江蘇某建筑公司拖欠工資系列案件，涉案金額總計(jì)139萬余元。該系列案件涉及農(nóng)民工數(shù)量多、金額大、影響廣。

　　溫州市中級人民法院依托“全域協(xié)同、交叉執(zhí)行”工作機(jī)制，通過執(zhí)行指揮中心統(tǒng)一調(diào)度中院與基層法院執(zhí)行力量，派出執(zhí)行干警協(xié)助基層法院破解執(zhí)行難題。溫州中院與龍灣區(qū)法院共同制定方案，借助中院搭建的協(xié)同執(zhí)行平臺，發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人公司在溫州市甌海區(qū)人民法院有一筆150萬元執(zhí)行款即將發(fā)放。為防止款項(xiàng)流失，龍灣區(qū)法院立即啟動快速響應(yīng)機(jī)制，向溫州中院執(zhí)行指揮中心申請協(xié)同執(zhí)行。中院執(zhí)行指揮中心經(jīng)研判后，當(dāng)即指令甌海區(qū)法院暫緩原定款項(xiàng)發(fā)放程序，并組織龍灣、甌海兩家法院成立聯(lián)合工作組。工作組通過約談被執(zhí)行人、核實(shí)財(cái)產(chǎn)線索、釋明法律規(guī)定等方式，最終促成被執(zhí)行人同意優(yōu)先全額支付農(nóng)民工工資。

　　2025年4月8日，龍灣區(qū)法院向62名農(nóng)民工全額發(fā)放被拖欠工資139萬余元。從立案到執(zhí)行完畢用時不足一個月，實(shí)現(xiàn)全額執(zhí)行到位。

　　二、典型意義

　　本案執(zhí)行法院以“交叉執(zhí)行”工作機(jī)制保障民生，通過執(zhí)行指揮中心統(tǒng)一調(diào)度發(fā)揮中樞作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)基層法院執(zhí)行力量，實(shí)現(xiàn)了跨法院、跨區(qū)域的執(zhí)行聯(lián)動，形成執(zhí)行合力，保障了農(nóng)民工權(quán)益，彰顯了司法為民的溫度。同時，充分展現(xiàn)了交叉執(zhí)行機(jī)制在信息共享和財(cái)產(chǎn)查控方面的制度優(yōu)勢，為破解農(nóng)民工工資執(zhí)行難題提供了重要突破口。

　　案例三

　　及時處置保價值 執(zhí)破銜接促履行

　　——江蘇省宿遷市宿豫區(qū)人民法院及時解決工人憂“薪”事

　　一、基本案情

　　江蘇某寵物食品有限公司由三名自然人股東設(shè)立，主要經(jīng)營寵物食品及用品生產(chǎn)銷售。后因內(nèi)部股權(quán)糾紛等原因關(guān)門停業(yè)，拖欠鄧某等51名農(nóng)民工工資總計(jì)38萬余元。51名工人依據(jù)生效勞動仲裁調(diào)解書向宿遷市宿豫區(qū)人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。

　　在案件執(zhí)行中查明，該公司銀行賬戶內(nèi)無存款余額，所使用的土地、廠房、設(shè)備均系租賃而無法處置，唯一有價值的財(cái)產(chǎn)為一批易變質(zhì)、難保存的寵物飼料半成品。此外，因該公司法定代表人與控股股東之間發(fā)生股權(quán)糾紛已進(jìn)入訴訟程序，公司股東態(tài)度消極，均表示不愿自行出資解決工資問題。執(zhí)行工作一度陷入僵局。

　　面對困境，一方面，執(zhí)行人員迅速組織雙方協(xié)商，以最快速度將庫存半成品處置變現(xiàn)，取得價款8萬余元，避免了飼料變質(zhì)帶來的價值折損。另一方面，鑒于該公司不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，依靠執(zhí)行程序難以徹底解決問題，執(zhí)行法院著手啟動執(zhí)行轉(zhuǎn)破產(chǎn)程序，通過釋法析理，51名工人申請將該公司移送破產(chǎn)審查。該公司股東在破產(chǎn)審查階段主動代為將剩余執(zhí)行款全部繳納至法院。51名工人順利領(lǐng)取到工資款，撤回破產(chǎn)申請。工人們的憂“薪”事徹底化解。

　　二、典型意義

　　本案是人民法院靈活運(yùn)用“執(zhí)破銜接”機(jī)制，高效破解欠薪難題的生動實(shí)踐。面對被執(zhí)行企業(yè)無可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)的困境，執(zhí)行法院沒有就案辦案，而是及時轉(zhuǎn)換思路，在快速推進(jìn)現(xiàn)有財(cái)產(chǎn)處置變現(xiàn)的同時，精準(zhǔn)運(yùn)用執(zhí)行轉(zhuǎn)破產(chǎn)程序，實(shí)現(xiàn)執(zhí)行程序與破產(chǎn)程序的銜接與效能疊加，為處理“執(zhí)行不能”涉眾型欠薪案件提供范本。

　　案例四

　　府院聯(lián)動聚合力 懲戒利劍護(hù)“薪”權(quán)

　　——上海市金山區(qū)人民法院“府院聯(lián)動”“執(zhí)行懲戒”，綜合治理打擊欠薪行為

　　一、基本案情

　　王某某等與上海某會展服務(wù)公司之間的仲裁糾紛系列案件，勞動仲裁部門作出的仲裁調(diào)解書等多份法律文書已生效。被執(zhí)行人未履行義務(wù)，王某某等七名工人陸續(xù)向上海市金山區(qū)人民法院申請執(zhí)行。

　　執(zhí)行過程中，經(jīng)多輪網(wǎng)絡(luò)查控發(fā)現(xiàn)，被執(zhí)行人名下無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行。金山區(qū)法院進(jìn)一步調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該公司未在該注冊地址實(shí)際經(jīng)營，實(shí)際經(jīng)營地址經(jīng)常變換。被執(zhí)行人法定代表人曾某某行蹤不定，雖經(jīng)法院多次聯(lián)系，但拒絕接聽電話、對法官避而不見。由于被執(zhí)行人拒不向法院申報(bào)財(cái)產(chǎn)，也拒不履行義務(wù)，金山區(qū)法院依法對其采取納入失信被執(zhí)行人名單、限制高消費(fèi)等懲戒措施。但被執(zhí)行人仍置若罔聞、拒不履行。

　　為加大執(zhí)行力度，堅(jiān)決打擊失信行為，金山區(qū)法院充分依托執(zhí)行工作部門協(xié)作聯(lián)動機(jī)制開展查人找物，查詢到曾某某的住址信息。執(zhí)行干警前往曾某某住所地將其拘傳至法院，采取司法拘留15天和罰款1000元的強(qiáng)制措施。在法院執(zhí)行措施威懾下，該公司主動支付了全部欠薪和罰款。結(jié)合曾某某悔改表現(xiàn)，法院對其提前解除拘留。7件工資仲裁執(zhí)行案件全部執(zhí)行完畢。

　　二、典型意義

　　本案執(zhí)行法院依托執(zhí)行工作部門協(xié)作聯(lián)動機(jī)制綜合治理，成功查找到被執(zhí)行人法定代表人，通過采取拘留、罰款等強(qiáng)制措施嚴(yán)厲打擊失信行為，促使被執(zhí)行人支付全部欠薪，勞動者的合法權(quán)益得到有效保障，實(shí)現(xiàn)了政治效果、社會效果、法律效果相統(tǒng)一。

　　案例五

　　統(tǒng)籌化解欠薪糾紛 自行處置高效兌現(xiàn)

　　——江西省贛州市贛州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)人民法院一體化解農(nóng)民工煩“薪”事

　　一、基本案情

　　江西某包裝公司拖欠61名農(nóng)民工工資150萬余元，其中15人雖經(jīng)勞動仲裁調(diào)解達(dá)成付款協(xié)議，但公司未履行。為推動矛盾糾紛實(shí)質(zhì)化解，贛州市贛州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)人民法院依托聯(lián)席會議機(jī)制引導(dǎo)維權(quán)。經(jīng)初步調(diào)查發(fā)現(xiàn)公司名下有一批生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備可供執(zhí)行，法院積極引導(dǎo)已取得仲裁調(diào)解書的15名農(nóng)民工及時申請強(qiáng)制執(zhí)行。

　　贛州經(jīng)開區(qū)法院立案執(zhí)行后，第一時間查封了該公司生產(chǎn)設(shè)備以及包裝產(chǎn)品，并采取“活封”方式允許其繼續(xù)使用設(shè)備從事生產(chǎn)。在與該公司負(fù)責(zé)人充分溝通后，公司負(fù)責(zé)人表示經(jīng)營困難已無流動資金，提出變賣部分生產(chǎn)設(shè)備及產(chǎn)品用于支付工人工資的想法。面對企業(yè)流動資金枯竭、農(nóng)民工維權(quán)訴求緊迫的實(shí)際情況，法院在征得農(nóng)民工代表同意后，由“法院+勞動仲裁+綜合執(zhí)法”三方共同監(jiān)督，允許公司自行處置部分生產(chǎn)設(shè)備及產(chǎn)品用于支付農(nóng)民工工資，同時由區(qū)勞動仲裁委、區(qū)綜合執(zhí)法大隊(duì)共同監(jiān)督見證。該公司生產(chǎn)設(shè)備及產(chǎn)品以150萬余元的價格成交，及時支付了61名農(nóng)民工工資，該案件糾紛得以圓滿化解。

　　二、典型意義

　　共同監(jiān)督可以提升司法公信力，自行處置財(cái)產(chǎn)模式可以有效縮短財(cái)產(chǎn)處置時間。本案中，執(zhí)行法院依托當(dāng)?shù)芈?lián)席會議機(jī)制，在三方共同監(jiān)督下由公司自行處置財(cái)產(chǎn)，促成資產(chǎn)快速變現(xiàn)用以支付農(nóng)民工工資，有力維護(hù)了農(nóng)民工的正當(dāng)權(quán)益。

　　案例六

　　實(shí)地調(diào)查強(qiáng)執(zhí)行 巧破欠薪僵局

　　——山東省冠縣人民法院加強(qiáng)實(shí)地調(diào)查圓滿化解欠薪糾紛

　　一、基本案情

　　山東某公司拖欠王某某等34名工人工資。王某某等34人分別向冠縣人民法院提起訴訟，冠縣法院作出民事判決，判令山東某公司限期支付拖欠工資60余萬元，某集團(tuán)公司承擔(dān)連帶還款責(zé)任。

　　判決生效后，兩被執(zhí)行人未按期履行義務(wù)。王某某等34人向冠縣法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。因該案系涉民生重點(diǎn)執(zhí)行案件，冠縣法院第一時間開辟“綠色通道”，快速立案并組織精干力量，全力推進(jìn)案件執(zhí)行工作。經(jīng)查控發(fā)現(xiàn)，被執(zhí)行人山東某公司已全面停產(chǎn)停業(yè)，無實(shí)際經(jīng)營收入；兩被執(zhí)行人名下登記的房產(chǎn)多數(shù)已被依法處置，剩余房產(chǎn)均被多輪查封、抵押，無直接可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)。案件執(zhí)行陷入停滯。

　　執(zhí)行團(tuán)隊(duì)結(jié)合實(shí)際，研究確立“線下深挖、實(shí)地核查、精準(zhǔn)突破”執(zhí)行策略。辦案人員結(jié)合前期排查掌握的線索，多次赴內(nèi)蒙古、北京開展實(shí)地走訪調(diào)查，對案涉房產(chǎn)、土地進(jìn)行現(xiàn)場核查，聯(lián)系承租人、物業(yè)管理人員、周邊商戶等相關(guān)人員，詳細(xì)核實(shí)財(cái)產(chǎn)使用情況、租金支付情況。經(jīng)調(diào)查，在北京查詢到被執(zhí)行人某集團(tuán)公司存在穩(wěn)定的租金收益。執(zhí)行團(tuán)隊(duì)快速固定證據(jù)、制作執(zhí)行文書，依法對租金收益采取查封措施。租金收益被查封后，被執(zhí)行人某集團(tuán)公司主動聯(lián)系法院請求協(xié)商解決。執(zhí)行團(tuán)隊(duì)組織雙方開展和解，被執(zhí)行人按照約定支付34名工人工資。

　　二、典型意義

　　本案執(zhí)行法院精準(zhǔn)發(fā)力破解執(zhí)行梗阻、為勞動者權(quán)益筑牢司法屏障，不僅開通“綠色通道”壓縮流程，更在執(zhí)行僵局中，注重開展實(shí)地調(diào)查，深挖被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)線索，最終為工人足額兌現(xiàn)勝訴權(quán)益。此舉既有力懲戒惡意欠薪行為，又防范了風(fēng)險隱患，讓勞動者真切感受到司法溫度與力度。