守正強擔(dān)當(dāng)，統(tǒng)戰(zhàn)顯作為。黑龍江以思想引領(lǐng)聚魂、以服務(wù)發(fā)展聚力、以守正創(chuàng)新提質(zhì)，統(tǒng)籌多黨合作、民營經(jīng)濟、民族宗教等各領(lǐng)域工作，以制度創(chuàng)新激活統(tǒng)戰(zhàn)效能，推動統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，凝聚起重振雄風(fēng)、再創(chuàng)佳績的磅礴合力。

　　扎實推動統(tǒng)戰(zhàn)工作責(zé)任制落實

　　系統(tǒng)集成推進完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局

　　黑龍江著力在定責(zé)明責(zé)、完善機制、閉環(huán)管理上下功夫，扎實推動統(tǒng)戰(zhàn)工作責(zé)任制落實，完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。

　　在定責(zé)明責(zé)上下功夫，建立健全責(zé)任落實體系。切實擰緊擰牢統(tǒng)戰(zhàn)工作“責(zé)任制”這個牛鼻子，黑龍江省委堅持做到“四個納入”，認(rèn)真落實“第一議題”制度，把牢統(tǒng)戰(zhàn)工作正確政治方向；建立統(tǒng)戰(zhàn)工作“責(zé)任清單”，全鏈條全流程壓實責(zé)任、明晰職責(zé)，省市縣三級建立了黨委及領(lǐng)導(dǎo)班子成員“兩個清單”；做深做實橫向推動和縱向指導(dǎo)，一級帶一級、一級抓一級，推進各級黨委(黨組)和領(lǐng)導(dǎo)班子成員全面落實統(tǒng)戰(zhàn)工作責(zé)任、規(guī)范履行統(tǒng)戰(zhàn)工作職責(zé)，建立健全主體明確、要求清晰、行之有效、保障到位的統(tǒng)戰(zhàn)工作責(zé)任體系，實現(xiàn)上下聯(lián)動、同頻共振、同向發(fā)力的全覆蓋工作體系。

　　在完善機制上下功夫，建立健全組織運行體系。把加強統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組規(guī)范運行作為提升統(tǒng)戰(zhàn)工作效能的重要舉措，聚焦完善運行機制，修訂領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則和辦公室工作細(xì)則，根據(jù)工作需要每年召開領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議一至兩次；聚焦完善推進機制，加強領(lǐng)導(dǎo)小組與民族、宗教、民營經(jīng)濟、新的社會階層等6個領(lǐng)域協(xié)調(diào)機制工作銜接，制定落實規(guī)范運行實施意見，持續(xù)鞏固領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌部署、專項機制推進落實、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)督辦的工作格局；聚焦完善協(xié)同機制，修訂領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)分工，細(xì)化明確統(tǒng)戰(zhàn)工作共同職責(zé)和具體職責(zé)，指導(dǎo)推動聚焦跨部門、跨領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作，共同走好完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局的第一方陣，構(gòu)筑強大工作合力。

　　在閉環(huán)管理上下功夫，建立健全工作推進體系。注重加強統(tǒng)戰(zhàn)工作落實過程管理，強化工作統(tǒng)籌，將統(tǒng)戰(zhàn)工作納入重要議事日程，定期研究統(tǒng)一戰(zhàn)線重大問題、部署重要工作，對標(biāo)對表黨中央關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作重大決策部署，細(xì)化實化貫徹落實措施，加強“三庫三化”建設(shè)，逐步健全理論政策庫、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫、實踐案例庫，加強制度化管理、項目化實施、規(guī)范化推進；加強監(jiān)督考核，將統(tǒng)戰(zhàn)工作納入年度黨建綜合考核，將落實統(tǒng)戰(zhàn)工作責(zé)任制情況納入政治巡視范圍，有力夯實大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，推動統(tǒng)戰(zhàn)工作高質(zhì)量發(fā)展。

　　推進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

　　構(gòu)建親清政商關(guān)系 立足新時代振興發(fā)展需要

　　黑龍江立足新時代振興發(fā)展需要，將親清政商關(guān)系建設(shè)貫穿于政策制定、服務(wù)落地、環(huán)境優(yōu)化全過程，為民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展搭建起堅實橋梁。 2023年，上榜“全國優(yōu)化營商環(huán)境進步最明顯省份”；2025年，打造全流程政策服務(wù)模式入選全國優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新實踐案例。

　　強化引領(lǐng)，筑牢理想信念的“思想之基”。堅持把全面構(gòu)建親清政商關(guān)系作為促進“兩個健康”工作的重要內(nèi)容，通過“學(xué)思想、明方向、強信心、建新功”理想信念教育實踐活動，引導(dǎo)廣大民營經(jīng)濟人士與黨同心同向同行。省委統(tǒng)戰(zhàn)部會同省委組織部聯(lián)合舉辦全省民營經(jīng)濟代表人士培訓(xùn)班，通過黨的創(chuàng)新理論、經(jīng)濟發(fā)展形勢等豐富課程，讓學(xué)員深刻感悟習(xí)近平總書記對民營企業(yè)家的關(guān)懷和重視，進一步堅定發(fā)展信心和創(chuàng)業(yè)決心，極大激發(fā)愛國熱情、奮斗激情和創(chuàng)業(yè)豪情。著力弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神，省內(nèi)主流媒體打造“民營經(jīng)濟乘風(fēng)起”、“民企長鏡頭”等專欄專題，以正面示范引領(lǐng)企業(yè)家勇當(dāng)發(fā)展生力軍，2025年全省3名非公有制經(jīng)濟人士獲全國“優(yōu)秀中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者”稱號。

　　制度先行，構(gòu)建親清關(guān)系的“四梁八柱”。以制度建設(shè)破題，制定黑龍江省政商交往正面清單和負(fù)面清單，從“該做什么”、“能做什么”、“禁做什么”三個維度厘清政商交往邊界，確保政商互動有章可循、有據(jù)可依。推動建立領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)企業(yè)工作機制，全省2.35萬名領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)企業(yè)32.8萬戶、項目4201項，解決一大批企業(yè)急難愁盼問題。這種“點對點”的包聯(lián)模式，既有效防范了政商交往中的“親而不清”，又避免了“清而不親”導(dǎo)致的服務(wù)缺位，讓政策信息直達(dá)企業(yè)、企業(yè)訴求直通政府。

　　精準(zhǔn)對接，搭建政企互動的“連心橋梁”。積極搭建政企交流平臺，舉辦“政企交流懇談會”、“政企交流面對面”等活動，聽取和解決經(jīng)營主體困難訴求，宣講惠企政策，實現(xiàn)企業(yè)需求與政府服務(wù)的精準(zhǔn)匹配，讓“親”的溫度體現(xiàn)在解決問題的實效中。推動建立省政府與民營企業(yè)常態(tài)化溝通交流機制，每季度召開省政府與民營企業(yè)座談會，宣傳貫徹黨和國家對民營經(jīng)濟發(fā)展的基本方針政策，解讀支持民營經(jīng)濟發(fā)展政策措施，傾聽民營企業(yè)意見建議和問題訴求。

　　優(yōu)化環(huán)境，筑牢公平競爭的“發(fā)展沃土”。積極推動營商環(huán)境優(yōu)化，牽頭開展服務(wù)民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專項行動，連續(xù)三年開展民營企業(yè)測評調(diào)研，客觀反映民營企業(yè)對營商環(huán)境、政策兌現(xiàn)、助企服務(wù)的真實感受，推動政府部門轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提升服務(wù)能力。探索構(gòu)建多元協(xié)同的法治保護體系，召開全省民營經(jīng)濟法治建設(shè)大會，開展“法律服務(wù)季”活動，推動“金助民企”、“金稅惠企”、“科技扶企”等服務(wù)民營經(jīng)濟發(fā)展品牌行動走深走實，服務(wù)質(zhì)效不斷提升。

　　網(wǎng)聚奮進力量

　　發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)人士優(yōu)勢作用 助力龍江冰雪持續(xù)火爆出圈

　　2023年“爾濱”火爆出圈，2025年哈爾濱第九屆亞冬會萬眾矚目，黑龍江以“冰雪熱”為契機，網(wǎng)聚奮進力量，團結(jié)引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)人士弘揚正能量，唱響輿論最強音。

　　多部門協(xié)同，推動完善網(wǎng)絡(luò)人士政治引領(lǐng)機制。黑龍江省委高度重視網(wǎng)絡(luò)人士統(tǒng)戰(zhàn)工作，發(fā)揮省新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會議制度作用，建立網(wǎng)絡(luò)人士統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)系機制，增進部門間工作聯(lián)系、信息互通、資源共享。將各有關(guān)部門網(wǎng)絡(luò)人士統(tǒng)戰(zhàn)工作情況，納入《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》督查和統(tǒng)戰(zhàn)工作主體責(zé)任目標(biāo)考核內(nèi)容，加強統(tǒng)籌指導(dǎo)，嚴(yán)抓督促落實，有效推動網(wǎng)絡(luò)人士工作由“部門視角”向“黨委視角”轉(zhuǎn)換。

　　多層面帶動，建立健全“1＋3＋N”聯(lián)動傳播機制。“1”，即龍江冰雪爆火以來，著眼構(gòu)建最廣泛的網(wǎng)上統(tǒng)一戰(zhàn)線，在網(wǎng)絡(luò)空間弘揚主旋律、傳播正能量?！?”，即建立制作圖文的“微博、微信、今日頭條網(wǎng)絡(luò)名人群”，擅長創(chuàng)作短視頻的“抖音、快手、視頻號網(wǎng)絡(luò)名人群”和參與網(wǎng)上輿論引導(dǎo)的“省外網(wǎng)絡(luò)名人外援群”，實現(xiàn)分群組管理、分層級調(diào)度?！癗”，即傳播實踐中，通過匯聚信息流，形象化敘事、氛圍感打造、裂變式傳播，面向網(wǎng)絡(luò)空間形成彌漫在廣大網(wǎng)民間的生活流氛圍，依托伴隨式文旅傳播模式，達(dá)到傳播效果最大化，進而更好地激發(fā)網(wǎng)絡(luò)人士責(zé)任感使命感，多生產(chǎn)、快傳播積極健康的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容。

　　多領(lǐng)域參與，聚眾聚智聚力講好龍江故事。與善于引導(dǎo)輿論、有網(wǎng)絡(luò)影響力的正能量網(wǎng)絡(luò)名人建立聯(lián)系，加強線上互動與線下溝通，鞏固增強正能量網(wǎng)絡(luò)名人外援力量，團結(jié)凝聚他們?yōu)辇埥姘l(fā)聲、同錯誤思潮開展斗爭，努力營造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。在網(wǎng)絡(luò)宣傳活動中，邀請覆蓋時政、財經(jīng)、文旅等網(wǎng)絡(luò)各領(lǐng)域名人參與“尋美·龍江”再出發(fā)、“尋美·龍江”區(qū)域行、“網(wǎng)眼看龍江·助力新發(fā)展”、“大V說抗聯(lián)”等主題活動，相關(guān)話題總閱讀量突破37.2億次，一度登頂全國熱搜榜首。在新浪、抖音、快手、今日頭條等優(yōu)勢流量端口開設(shè)“龍騰冰雪逐夢亞冬”、“冰雪同夢亞洲同心”等話題，邀請省外網(wǎng)絡(luò)名人發(fā)表原創(chuàng)作品23萬余篇(條)，總閱讀量超200億次。會同網(wǎng)信部門聯(lián)合開展“龍江好網(wǎng)民”選樹活動，激勵他們堅持正確方向，持續(xù)講好龍江故事，在網(wǎng)絡(luò)空間充分展現(xiàn)“網(wǎng)上正能量澎湃大流量、好聲音成為最強音”的生動實踐。

　　打造交往交流交融樣板

　　夯實“五個基礎(chǔ)” 打造民族團結(jié)進步“升級版”

　　黑龍江地處邊疆，56個民族在此交往交流交融。近五年來，黑龍江深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進民族工作的重要思想，認(rèn)真貫徹落實中央民族工作會議精神，堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線，打造具有龍江特色的交往交流交融樣板，擦亮具有龍江辨識度的民族團結(jié)“金名片”。

　　堅持黨建引領(lǐng)，夯實政治基礎(chǔ)。始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿民族工作各方面全過程，黑龍江省委全面貫徹落實習(xí)近平總書記視察黑龍江期間重要講話重要指示精神，把黨的主張轉(zhuǎn)化為民族團結(jié)進步的自覺行為，堅決扛起維護國家“五大安全”的政治責(zé)任，各族人民在黨的旗幟下團結(jié)成“一塊堅硬的鋼鐵”，各族群眾水乳交融，唇齒相依，形成了民族融合發(fā)展的最美示范，中華民族共同體建設(shè)扎實推進。

　　堅持示范先行，夯實社會基礎(chǔ)。著力深化內(nèi)涵、豐富形式，創(chuàng)新方法，推動民族團結(jié)進步示范創(chuàng)建與經(jīng)濟社會發(fā)展相融合、同推進?！笆奈濉睍r期，全省成功創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范區(qū)示范單位17個，全省民族團結(jié)進步示范區(qū)示范單位128個，獲全國模范表彰集體6個、個人8名，民族團結(jié)進步之花開遍龍江大地。

　　堅持教育賦能，夯實育人基礎(chǔ)。緊緊抓住青少年學(xué)生這個重點群體，大力推動民族團結(jié)進步創(chuàng)建“進學(xué)?！保瑢崿F(xiàn)通過一個學(xué)生，帶動一個家庭、促進一片區(qū)域、影響整個社會，引導(dǎo)各族群眾牢固樹立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運與共的共同體理念，把中華民族共同體意識根植各族群眾心靈深處。

　　堅持文化互鑒，夯實交融基礎(chǔ)。深入挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的豐富內(nèi)涵和時代價值，加大赫哲族伊瑪堪說唱藝術(shù)和魚皮制作技藝，鄂倫春族、鄂溫克族的樺樹皮制作技藝等非遺的保護傳承力度，增強各族群眾對中華文化的認(rèn)同。加強與對口支援地區(qū)——新疆阿勒泰地區(qū)、西藏日喀則市的溝通聯(lián)系，積極協(xié)調(diào)開展交往交流交融活動，促進各民族廣泛交往全面交流深度交融。

　　堅持共同富裕，夯實經(jīng)濟基礎(chǔ)。把經(jīng)濟互嵌交融作為促進各民族發(fā)展的動力，大力解決好就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房等問題，促進各民族共同走向社會主義現(xiàn)代化。2024年，杜爾伯特蒙古族自治縣和齊齊哈爾市梅里斯達(dá)斡爾族區(qū)GDP實現(xiàn)162.9億元，比2020年增長17.8%；全省731個民族村農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到22933元，比2020年增長39.4%，連續(xù)10多年超過全省平均水平。

　　凝聚僑心建設(shè)龍江

　　凝聚僑心匯僑力 筑夢龍江新征程

　　僑心凝聚，筑夢龍江。黑龍江堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，團結(jié)帶領(lǐng)廣大歸僑僑眷和海外僑胞，積極投身建設(shè)“六個龍江”、推進“八個振興”，共同譜寫現(xiàn)代化龍江新篇章。

　　聚僑心，強化思想引領(lǐng)取得新成效。扎實開展黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育，在中國共產(chǎn)黨成立100周年、中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會、中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利80周年等重大歷史節(jié)點，策劃并實施了“僑心向黨”系列主題活動。開展“追夢中華·僑愛龍江”品牌活動，聯(lián)合海內(nèi)外知名媒體舉辦“龍江僑青向祖國說”、“僑與中國式現(xiàn)代化”等短視頻展播活動，累計點擊量超1.6億次。

　　匯僑力，服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展展現(xiàn)新作為。發(fā)揮僑界聯(lián)系廣泛、融通中外的獨特優(yōu)勢，搭建多元化活動平臺。聚力建好建強“三基地一屏障一高地”，舉辦“創(chuàng)業(yè)中華·創(chuàng)新龍江——海內(nèi)外僑商聚力向北開放龍江行”、“僑助千企萬品出?！钡认盗姓猩桃Y活動50余場，3000多位海內(nèi)外僑商出席活動，引進思靈機器人、聯(lián)東U谷等項目。全省8人榮獲“中國僑界貢獻獎”。

　　搭僑梁，拓展聯(lián)誼聯(lián)絡(luò)邁出新步伐。不斷畫好僑界最大同心圓，建立了各方共建、信息共享的海外資源統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，制定相關(guān)舉措，加強溝通互聯(lián)、交流合作，已與六大洲81個國家和地區(qū)、504個華僑華人社團建立友好合作關(guān)系。參加世界華商大會，出訪俄羅斯、泰國、馬來西亞等多個國家，持續(xù)拓展龍江“朋友圈”。先后舉辦“僑連五洲”海外聯(lián)誼研修班、“情系龍江”海外僑領(lǐng)故鄉(xiāng)行等活動，參與僑胞達(dá)3000人次。

　　鑄僑魂，弘揚中華文化開拓新局面。舉辦“中華文化大樂園”、“名師巡講”活動，助推海外華文教育發(fā)展。舉辦“中國尋根之旅”夏(冬)令營、“親情中華”網(wǎng)上營，吸引40多個國家和地區(qū)1.3萬余名華裔和港澳臺青少年參與。組織全省近25萬名學(xué)生參加世界華人學(xué)生作文大賽，6人榮獲特等獎。培育選樹全國和省級文化交流基地52個。舉辦文藝匯演、書畫攝影展、海外學(xué)人音樂會等主題文化活動，傳播中國聲音，講好龍江故事。

　　獻僑愛，扎實為僑服務(wù)實現(xiàn)新突破。積極宣傳哈爾濱亞冬會，凝聚海內(nèi)外僑胞助力我國冰雪體育事業(yè)發(fā)展的僑界力量。開展“僑愛心工程”，為200余名貧困歸僑僑眷子女免除學(xué)費，走訪慰問困難歸僑僑眷3000余人次，發(fā)放慰問金270余萬元。連續(xù)3年，向出國留學(xué)人員等送出“新春暖心包”1.43萬份。組織開展“僑愛心·光明行活動”義診等活動，累計減免醫(yī)療費用1.68億元，服務(wù)僑界群眾近15萬人次。3個單位榮獲“全國僑聯(lián)系統(tǒng)助力脫貧攻堅先進集體”表彰。(劉錫菊)

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