導(dǎo)讀：結(jié)束中亞的行程后，中國國家主席習(xí)近平“轉(zhuǎn)場”南亞，訪問馬爾代夫、斯里蘭卡和印度三國。今天，他將結(jié)束對印度的訪問啟程回國。專家分析認為，習(xí)近平對印度的訪問，使得中國周邊外交格局得以圓滿。

　　外交格局

　　已訪問各個方位鄰國 周邊外交布局完整了

　　中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副院長金燦榮在談及習(xí)近平的“兩亞行”時指出，從習(xí)近平訪問行程來講，除南亞沒有涉足外周邊已經(jīng)圓滿了，這一次出訪南亞后，周邊布局就圓滿了。

　　從去年習(xí)近平開局首訪俄羅斯算起，他已經(jīng)訪問了中國的8個鄰國。中國一共有14個陸上鄰國，6個海上鄰國。習(xí)近平訪問過的鄰國分布在中國的各個方位。

　　去年3月，習(xí)近平將俄羅斯作為就任國家主席后的首訪國；9月，出訪中亞四國和上海合作組織峰會；10月，訪問馬來西亞和印尼，參加亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議；今年2月，習(xí)主席專程出席在俄羅斯索契舉行的冬奧會，為鄰居的“喜事”捧場；6月和8月，分別對韓國和蒙古進行單獨訪問。這種“點對點”的訪問也被認為是外交方式的創(chuàng)新。

　　如果不是因為巴基斯坦國內(nèi)政局動蕩，雙方臨時取消了訪問行程，那么這個名單里本來應(yīng)該是7個。

　　如果在地圖上將這些國家進行標注就可以發(fā)現(xiàn)，習(xí)近平已經(jīng)先后訪問了中亞、東南亞、東北亞，隨著這一次出訪印度這一南亞國家，中國的鄰國外交格局已經(jīng)完整構(gòu)架。

　　“走親戚”

　　蒙古總統(tǒng)夫人掌勺迎賓 習(xí)近平特為俄羅斯賀喜

　　中共中央對外聯(lián)絡(luò)部當(dāng)代世界研究中心學(xué)者趙明昊近日撰文分析了習(xí)近平訪問鄰國的特點，他指出，“走親戚式”的外交體現(xiàn)東方文明所凸顯的親近感和人情味，與鄰國常來常往，以真情實感打動對象國�！白哂H戚”的概念多次出現(xiàn)在習(xí)近平對鄰國的訪問中。

　　據(jù)中新社記述，訪問韓國時，習(xí)近平表示，雙方應(yīng)該像走親戚一樣加強高層和各領(lǐng)域交往，重視相互核心利益和關(guān)切，及時就共同關(guān)心的問題交換意見。

　　訪問蒙古國時，蒙古國總統(tǒng)額勒貝格道爾吉設(shè)家宴款待習(xí)近平主席和夫人彭麗媛，為這場家宴掌勺的是蒙古國總統(tǒng)夫人。在介紹上述情況時，中方特別提到“雙方在家庭式的氣氛中親密長談”。習(xí)近平稱，這是一次“走親戚”。

　　“按照中國習(xí)俗，鄰居辦喜事，我當(dāng)然要專程來當(dāng)面向你賀喜，同俄羅斯人民分享喜慶。”在索契，習(xí)近平主席這樣對普京總統(tǒng)說。

　　外交部公共外交咨詢委員會委員陳明明說，“走親戚式”的訪問這一說法在此前也有使用，并非首創(chuàng)，但是近來在習(xí)近平的訪問中出現(xiàn)的頻率很高，且都用于對鄰國的訪問中。

　　2013年10月，中央召開周邊外交工作座談會，確定了未來5年至10年周邊外交工作的戰(zhàn)略目標、基本方針、總體布局，提出了解決周邊外交面臨的諸多重大問題的工作思路和實施方案。

　　他曾在講話中提出做好新時期的周邊外交工作要突出“親、誠、惠、容”理念。趙明昊認為，這四字箴言既是對過去幾十年我國奉行睦鄰友好政策的總結(jié)，也體現(xiàn)出中國外交獨特的思想底色和文化底蘊。而“走親戚”的提法正是對“親”字最直接的體現(xiàn)。

　　出訪成果

　　出訪鄰國常簽“大單子” 歡迎搭乘中國發(fā)展便車

　　去年，習(xí)近平9月訪問中亞四國，首次倡導(dǎo)共建“絲綢之路經(jīng)濟帶”；10月訪問東南亞鄰邦印度尼西亞和馬來西亞，首次倡議建設(shè)“21世紀海上絲綢之路”。此外，在訪問當(dāng)中，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、泛亞洲鐵路、印中孟緬的經(jīng)濟走廊、中巴經(jīng)濟走廊也是人們經(jīng)常聽到的名稱。這些具體的合作措施的提出，在陳明明看來，是中國近來周邊政策更加務(wù)實的體現(xiàn)。

　　陳明明說，這些戰(zhàn)略構(gòu)想先從基礎(chǔ)設(shè)施入手，加強中國與鄰國間的互聯(lián)互通，而后是金融等其他領(lǐng)域的合作。

　　出訪周邊國家時，習(xí)近平簽的往往是大單子。出訪俄羅斯時，雙方共簽訂32項合作文件，所涉及數(shù)額之大被稱為“世紀合同”。日前，兩國之間久未談妥的能源領(lǐng)域的合作終于成為現(xiàn)實。

　　訪問韓國時，習(xí)近平的隨訪經(jīng)濟團體有200余人。也是在那一次訪問中，兩國元首力推中韓人民幣跨境結(jié)算。

　　訪問蒙古期間，中蒙雙方簽署了30多項合作文件，其中包括《中國人民銀行與蒙古銀行人民幣／圖格里克本幣互換協(xié)議》、《中國石油天然氣集團公司與蒙古國石油局合作備忘錄》這些在外界看來實實在在的成果。

　　在蒙古國國家大呼拉爾發(fā)表的演講中，習(xí)近平還用相當(dāng)篇幅談及亞洲國家的“鄰里之道”并強調(diào)：“中國愿意為包括蒙古國在內(nèi)的周邊國家提供共同發(fā)展的機遇和空間，歡迎大家搭乘中國發(fā)展的列車，搭快車也好，搭便車也好，我們都歡迎�！�

　　這給中國的鄰居留下了好的印象，陳明明認為，雙方之間的合作本質(zhì)上是互惠的，然而，習(xí)近平的表達意味著，中國不追求完全對等的互惠，為了構(gòu)建良好的周邊環(huán)境，寧可給予大于得到�！白屶弴鴱闹袊�的發(fā)展中多收益，這是習(xí)近平的周邊外交的一個特點”。

　　經(jīng)略意義

　　領(lǐng)土安全問題迎新挑戰(zhàn) “家門口太平才能安心”

　　習(xí)近平8月22日在蒙古國國家大呼拉爾發(fā)表題為《守望相助，共創(chuàng)中蒙關(guān)系發(fā)展新時代》的演講，他強調(diào)：“家門口太平，我們才能安心、踏實辦好自己的事情�！痹陉惷髅骺磥�，這句話是中國經(jīng)略周邊外交的意義所在。

　　中國國際問題研究院院長曲星認為，中國與周邊國家總體上是好的，但并不是說沒有問題。他舉例稱，中國同東亞部分南海聲索國有些爭議，但是在總體上推動合作的同時讓爭議比例變小；跟日本現(xiàn)在關(guān)系非常緊張，但是中國政府仍然致力于與日本關(guān)系有一個正常發(fā)展環(huán)境，當(dāng)然這是要以日本政府怎樣正確對待歷史為前提。

　　陳明明說，總體來說，中國的周邊環(huán)境不錯，“我們與周邊絕大多數(shù)國家的關(guān)系是好的�！彼�認為，正是因為有一些領(lǐng)土、安全問題帶來的挑戰(zhàn)，所以，營造一個好的周邊環(huán)境就更加緊迫。

　　曲星也認為，大的周邊環(huán)境是好的，問題都在掌控之中。中國周邊外交互利共贏的理念應(yīng)該說周邊國家是認可和歡迎的，通過推動合作來減弱或者消化存在的問題，擱置或者管控存在的問題。

　　本版文/本報記者 岳菲菲

　　內(nèi)存

　　習(xí)近平出訪鄰國有何成果

　　9月17日至19日，習(xí)近平對印度進行國事訪問。在一年多的時間里，習(xí)主席曾對以下7個鄰國進行了訪問。

　　2013年

　　●3月22日至24日，國家主席習(xí)近平對俄羅斯進行國事訪問。雙方共簽訂32項合作文件，數(shù)額大，期限長，被稱為“世紀合同”。

　　●9月7日至8日，習(xí)近平對哈薩克斯坦進行國事訪問，兩國決定進一步深化全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。習(xí)近平深刻闡述了“絲綢之路經(jīng)濟帶”的構(gòu)想。

　　●9月10日至12日，習(xí)近平對吉爾吉斯斯坦進行國事訪問。兩國元首共同簽署了《中吉關(guān)于建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的聯(lián)合宣言》，并見證了經(jīng)貿(mào)、能源、投融資、中醫(yī)藥等領(lǐng)域多項合作文件的簽署。

　　●10月2日至3日，習(xí)近平對印度尼西亞共和國進行國事訪問。習(xí)近平提出加強中印尼全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，建設(shè)更為緊密的中國－東盟命運共同體，愿同東盟國家共同建設(shè)21世紀“海上絲綢之路”。

　　●10月3日至5日，習(xí)近平對馬來西亞進行國事訪問。兩國決定將雙邊關(guān)系提升為全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。兩國還提出2017年中馬貿(mào)易額達到1600億美元。

　　2014年

　　●7月3日至4日，習(xí)近平對韓國進行國事訪問。雙方簽署了12項重要協(xié)議。中韓發(fā)表的聯(lián)合聲明確定了90余項合作事項，涵蓋了23個領(lǐng)域。

　　●8月21日至24日，習(xí)近平的蒙古之行是中國國家元首11年來首次出訪蒙古，也是習(xí)主席第二次單獨出訪一個國家。習(xí)近平同蒙古國總統(tǒng)簽聯(lián)合宣言，將兩國關(guān)系提升為全面戰(zhàn)略伙伴。

　　資料來源：新華社