“當前，保障性住房建設正從政策動員層面逐步進入到落實執(zhí)行層面�！眹鴦赵喊l(fā)展研究中心金融研究所副所長巴曙松說，“保障性住房大規(guī)模建設的影響主要體現為對房地產開發(fā)投資和GDP的影響，以及對商品房的影響�！�

　　將在經濟平穩(wěn)回落期發(fā)揮積極的對沖作用

　　“據測算，4700多億元的保障性住房投資將使2010年房地產開發(fā)投資增加約18%，考慮到房地產投資在GDP中占比的歷史水平和構成，今年保障性住房投資對GDP的拉動作用約為1.3%左右�！卑褪锼烧f，如果進一步考慮房地產行業(yè)對上、下游鋼鐵、水泥等行業(yè)的拉動作用，保障性住房對GDP的貢獻將更大。從這個角度看，保障性住房投資將在2010年下半年及2011年這一中國經濟平穩(wěn)回落時期發(fā)揮積極的對沖作用，也是避免宏觀經濟出現大幅回落的重要動力之一。

　　巴曙松認為，這一輪房地產市場調整的時間會比2007年—2010年那一輪周期中的調整階段要長，這是因為2009年房地產市場的調整迅速被大規(guī)模的信貸投放拉起，而2010年和2011年不太可能再出現類似2009年那般規(guī)模的信貸投放。“房地產市場調整持續(xù)時間較長，對宏觀經濟的負面拖累作用可能會比預期的大。因此對保障性住房建設應當高度關注，至少在房地產市場的調整階段應當保持適當加速的態(tài)勢�！�

　　同樣值得關注的是，如果房地產市場在2010年四季度及2011年的大部分時間處于調整狀態(tài)，那么可能會使房地產新開工面積在較長時期內保持較低水平，將來當房地產行業(yè)景氣恢復時，房地產供應就會顯著減少，供求缺口增大，從而加大價格上漲壓力�！按藭r如果有較為充足的保障性住房供應，就可以部分平衡這種供求缺口，對沖房地產市場長期存在的供求波動�！卑褪锼烧f。

　　對商品房需求的沖擊有限

　　巴曙松表示，從住宅需求結構看，保障性住房對商品房需求的沖擊有限。隨著保障性住房建設的逐步推進，未來將不斷形成“市場歸市場、保障歸保障”的多層次住房供應體系。“由于保障性住房針對的是中低收入家庭，面向中高收入家庭的商品房市場將保持相對獨立的發(fā)展路徑，多樣化、差異化發(fā)展的空間更大�！卑褪锼烧f。

　　從土地供給看，保障性住房大規(guī)模建設對商品房市場的沖擊將主要體現在對商品住宅供地的擠壓上。巴曙松分析，如果未來土地供給總量既定，那么保障性住房用地的增加意味著商品房、尤其是中高檔商品房供地將受到影響。如果土地供給總量增加，或者保持2010年的土地供給結構，那么這種影響將不會十分明顯。本報記者　田俊榮