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廣州:房票從“安置工具”升級為“市場催化劑”

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廣州:房票從“安置工具”升級為“市場催化劑”

2025年12月23日 10:27 來源:廣州日報
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  文/廣州日報全媒體記者劉麗琴

  12月22日,在由廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局主辦、廣州市房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會承辦的“幸福廣州·共筑未來”——廣州市房票政策宣傳與市民互動活動中,廣州市土地開發(fā)中心透露的數(shù)據(jù)顯示,相比去年,今年房票安置工作取得突破性進(jìn)展。截至12月初,全市累計發(fā)放1411張房票,發(fā)放金額18.68億元,已使用1041張房票(跨區(qū)使用153張,使用率超七成),消化存量商品房792套(含9個車位),其中城中村改造項目共發(fā)放1245張房票,發(fā)放金額15.41億元。另有通過房票認(rèn)購房源約5500套,認(rèn)購面積超55萬平方米,認(rèn)購資金約98億元,進(jìn)一步推動城市更新、釋放市場活力。

  政策解讀:房票模式跑通,各區(qū)加速推進(jìn)提升落地效能

  廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,廣州市房票安置政策自去年初實施以來,已從試點逐步推廣至全市各區(qū),通過“市+區(qū)”政策體系持續(xù)推進(jìn),取得了階段性成效——既為被征收群眾提供了更靈活的安置選擇,也為房地產(chǎn)市場去庫存注入了有效動力。

  從各區(qū)城市更新、土地開發(fā)中心相關(guān)部門負(fù)責(zé)人的分享可以看到,廣州房票政策的推進(jìn)還在加速進(jìn)行。以房票政策推進(jìn)最快的黃埔區(qū)來看,高效推進(jìn)的關(guān)鍵在于“制定村民接受的市場補償標(biāo)準(zhǔn),堅持政府搭臺、企業(yè)對接,成立工作專班提速流程”,房票跨區(qū)使用覆蓋增城、從化、天河等區(qū)域。

  南沙區(qū)今年已發(fā)放財政資金房票9900萬元、外單位委托征收項目(地鐵項目)房票1.1億元,近期還有40張房票在審核過程中。

  番禺區(qū)近日發(fā)放了區(qū)域首批房票,12月21日村民購房已使用5000萬元。此外,番禺化龍柏堂村舊改項目中,在一些村民的有證權(quán)益貨幣補償中會使用房票,經(jīng)測算將達(dá)3億元。

  截至目前,花都區(qū)共計發(fā)放了房票202張,金額合計2.32億元。房票購房業(yè)務(wù)辦理160宗,房票的使用金額約1.75億元。房票安置為花都區(qū)商品房去化超過1萬平方米。

  市場影響:釋放多重紅利,政企民協(xié)同激活樓市新動能

  近期,黃埔、增城等區(qū)域多個項目因為房票的使用而出現(xiàn)熱銷場景,房票對于房地產(chǎn)市場的影響更加顯著。

  對此,廣州市房協(xié)專家委副主任、廣州市同創(chuàng)卓越房地產(chǎn)投資顧問有限公司總經(jīng)理趙卓文表示,房票已進(jìn)入“3.0時代”,從單純的拆遷補償工具升級為“安置+去庫存+風(fēng)險化解”的多功能政策載體。截至今年12月,房票制度已在全國超90個城市(區(qū))落地,從今年各地房票政策的新動向來看,出現(xiàn)了加大房票安置比例、鼓勵開發(fā)商加大使用房票購房的優(yōu)惠力度、探索房票有限轉(zhuǎn)讓、差異化獎勵等新趨勢。

  對于廣州而言,廣州城中村改造規(guī)劃規(guī)模龐大,2021—2035年將推進(jìn)272個村改造,2025年城市更新投資超1800億元,為房票政策提供了廣闊空間。而房票政策實施為房地產(chǎn)市場注入了新動能,不僅拉動了成交量,也推動了發(fā)展商主動作為,將成為廣州樓市穩(wěn)增長的重要支撐。

  從已經(jīng)跑通了房票模式的市場項目來看,房票對區(qū)域成交的帶動相當(dāng)明顯。萬科黃埔新城相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,作為區(qū)域率先跑通房票成交的項目,涉及房票的成交已累計網(wǎng)簽12套、簽署協(xié)議100余套??茖W(xué)城集團科城·新世代項目營銷負(fù)責(zé)人則表示,項目自2024年12月啟動房票銷售以來,已成交近千套。

  明顯的銷量提升,讓房企參與的積極性更高。為了保障對房票客戶的服務(wù),萬科成立了房票專項服務(wù)小組,提供從政策解讀、房源選擇到流程代辦的全流程閉環(huán)服務(wù)??瞥恰ば率来椖恳餐瞥隽朔科睂僬劭?,提供一對一顧問服務(wù)。

  互動焦點:轉(zhuǎn)讓房票購房合規(guī)嗎?房票購房資金有保障嗎?

  值得關(guān)注的是,在互動環(huán)節(jié)中,政企雙方圍繞房票轉(zhuǎn)讓、回款周期、渠道規(guī)范、商辦應(yīng)用等熱點問題進(jìn)行了交流和探討。從各房企負(fù)責(zé)人以及市場咨詢最多的問題來看,大家最關(guān)注的問題是,轉(zhuǎn)讓房票購房合規(guī)嗎?房票購房資金有保障嗎?

  對此,已有相關(guān)操作經(jīng)驗的黃埔區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,黃埔區(qū)已核發(fā)房票可實名轉(zhuǎn)讓一次,受讓方無須為村民,但須按規(guī)定辦理手續(xù),未核發(fā)房票不得轉(zhuǎn)讓,要嚴(yán)防一些中介炒作。

  廣州市土地開發(fā)中心則表示,房票兌付資金是有保障的。房票兌付資金由項目主體在房票發(fā)放前存入?yún)^(qū)政府指定部門設(shè)立的專用賬戶。房票持有人與企業(yè)簽訂商品房買賣合同后完成網(wǎng)簽,將凍結(jié)的對應(yīng)房票金額轉(zhuǎn)移到房地產(chǎn)企業(yè)名下,完成房票購房。房票兌付階段,企業(yè)和持票人通過房票系統(tǒng)向發(fā)票部門申請房票兌付,審核通過后完成房票結(jié)算支付。

  2025年,隨著房票使用規(guī)則的靈活性得到更好體現(xiàn),房票從“安置工具”升級為“市場催化劑”,帶來了巨大的市場機遇。業(yè)內(nèi)人士也呼吁,可以進(jìn)一步擴大房票額度,適當(dāng)減少復(fù)建量,將更多土地用于產(chǎn)業(yè)開發(fā),探索用房票盤活集體留用地資源,未來房票還可延伸至人才引進(jìn)、老舊小區(qū)改造、住房“以舊換新”等場景。

【編輯:劉陽禾】
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